Algemene dekkingsmiddelen zijn inkomsten van de gemeente waarvoor geen bestedingsdoel is bepaald. Dit betekent dat de gemeenteraad deze middelen vrij kan besteden, in tegenstelling tot de specifieke dekkingsmiddelen.
Volgens artikel 8 lid 5 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) nemen we in dit hoofdstuk een overzicht op met baten en lasten die samenhangen met:
- lokale heffingen (besteding niet-gebonden);
- algemene uitkering;
- dividend;
- financiering.
|
|
Rekening 2023 |
Begroting 2024* |
Begroting 2025 |
Begroting 2026 |
Begroting 2027 |
Begroting 2028 |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Lokale heffingen |
4.531 |
4.679 |
5.033 |
5.033 |
5.033 |
5.033 |
|
Algemene uitkering |
37.656 |
40.297 |
41.079 |
38.381 |
39.021 |
39.201 |
|
Dividend |
161 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
|
Financiering |
19 |
-134 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overig |
2.756 |
2.447 |
2.312 |
2.172 |
2.172 |
2.172 |
|
Totaal |
45.123 |
47.459 |
48.594 |
46.206 |
46.396 |
46.576 |
*Na wijziging
Lokale heffingen
Lokale heffingen kunnen gebonden en niet-gebonden zijn. Gebonden heffingen zijn bijvoorbeeld de rioolheffing en de afvalstoffenheffing. Deze zijn niet vrij te besteden. Niet-gebonden heffingen zijn bijvoorbeeld de onroerende-zaakbelasting (OZB) en de forensenbelasting. Deze belastingen zijn vrij te besteden.
In bovenstaande tabel ziet u de ontvangsten van de niet-gebonden heffingen. Het gepresenteerde bedrag is een netto weergave van de opbrengsten (baten minus lasten). Voor meer informatie over de lokale heffingen verwijzen wij u naar paragraaf 1 Lokale heffingen.
Algemene uitkering
De belangrijkste inkomstenbron voor de gemeente is de uitkering uit het Gemeentefonds. Deze uitkering bedraagt circa de helft van de gemeentelijke inkomsten. De gemeente kan dit geld, met inachtneming van wet- en regelgeving, naar eigen inzicht uitgeven om taken te financieren die het Rijk haar heeft opgedragen (medebewindstaken) of beleid dat zij autonoom uitvoert.
De algemene uitkering uit het Gemeentefonds is voor de begroting 2025 en de meerjarenraming gebaseerd op de meicirculaire 2024.
Dividend
De inkomsten uit dividend hangen samen met de aandelen van de gemeente in Alliander NV en in Bank voor Nederlandse Gemeenten (BNG).
Overig
Het bedrag op overig wordt grotendeels veroorzaakt door de doorbelasting aan het Woningbedrijf. Jaarlijks draagt het Woningbedrijf afgerond € 2,2 miljoen bij aan de Algemene Dienst (o.a. voor de financiering van de exploitatie, projecten en daarnaast voor de doorbelasting van de loonkosten).
Verbonden partijen
Alliander N.V.
De primaire taak van Alliander is het onderhouden en beheren van de elektriciteits- en gas(distributie)netten in het verzorgingsgebied. Deze taken zijn wettelijk bepaald omdat de maatschappij sterk afhankelijk is van een betrouwbare aanvoer van (duurzame) energie. Als aandeelhouder van Alliander ontvangt de gemeente Koggenland een dividenduitkering, die ze vrij kan besteden voor de bekostiging van de gemeentelijke doelstellingen.
BNG Bank
Financiers zien de BNG Bank als een betrouwbaar instituut. De bank heeft hierdoor een uitstekende toegang tot financieringsmiddelen tegen zeer scherpe prijzen, die weer worden doorgegeven aan decentrale overheden en aan instellingen voor het maatschappelijk belang. Dat leidt voor de burger uiteindelijk tot lagere kosten voor tal van voorzieningen. Als aandeelhouder van BNG Bank ontvangt de gemeente Koggenland een dividenduitkering, die de gemeente vrij kan besteden voor de bekostiging van de gemeentelijke doelstellingen.