Doelen en activiteiten | Programmabegroting 2027

Wat willen we bereiken?	Wat gaan we ervoor doen?
Inwoners krijgen toegang tot voldoende, betaalbare en passende huisvesting. Daarmee draagt het programma bij aan bestaanszekerheid, gezondheid, sociale cohesie, gelijke kansen en de leefbaarheid van dorpen en wijken. Huisvesting vormt een essentiële basisvoorwaarde voor maatschappelijke participatie en welzijn van inwoners.	Vanuit de wet en besluit versterking regie volkshuisvesting, stelt het college een Programma Volkshuisvesting 2027-2031 vast. Dit integrale programma geeft richting aan een eerlijke, betaalbare, duurzame en toekomstbestendige woningmarkt, met passende huisvesting voor verschillende doelgroepen en een evenwichtige ontwikkeling van de leefomgeving in alle kernen van Koggenland.
Omgevingsplan Door omgevingsprogramma’s en een gemeentebreed omgevingsplan kunnen initiatieven sneller en transparanter worden beoordeeld. Inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties hebben meer duidelijkheid over wat waar mogelijk is, worden beter betrokken bij ruimtelijke ontwikkelingen en ervaren een kwalitatief goede, veilige en toekomstbestendige leefomgeving.	Vanaf 2027 wordt de Omgevingsvisie Koggenland uitgewerkt in Omgevingsprogramma’s en het gemeentebrede Omgevingsplan. Hiermee worden ambities voor de fysieke leefomgeving vertaald naar concrete regels en uitvoeringsafspraken. Dit zorgt voor een samenhangend en toekomstbestendig kader met meer duidelijkheid en voorspelbaarheid voor inwoners, ondernemers en organisaties.
Voorzieningen structuur Door te beschikken over een toekomstbestendige en evenwichtige voorzieningenstructuur blijven de kernen vitaal en aantrekkelijk om in te wonen, werken en ontmoeten. Hiermee worden de leefbaarheid, sociale cohesie en brede welvaart versterkt, terwijl beschikbare middelen doelmatig en duurzaam worden ingezet.	In deze bestuursperiode wordt de huidige en toekomstige behoefte aan voorzieningen onderzocht. Op basis hiervan worden een Normenkader Voorzieningen, een Nota Bovenwijkse Voorzieningen en een financieel-juridisch afwegingskader opgesteld. Samen vormen deze een praktisch toetsingsinstrument voor ruimtelijke ontwikkelingen.
380 kV-hoogspanningsnet De uitbreiding van het 380 kV-hoogspanningsnet is van groot belang voor een betrouwbare en toekomstbestendige energievoorziening. Tegelijkertijd heeft een hoogspanningstracé een directe impact op de leefomgeving van inwoners. Getroffen inwoners behouden zoveel mogelijk een prettige, veilige en leefbare woonomgeving en voelen zich gehoord, betrokken en eerlijk behandeld tijdens de realisatie van het hoogspanningstracé.	De gemeente behartigt de belangen van inwoners bij de ontwikkeling van het 380 kV-hoogspanningstracé. Zij zet in op tijdige participatie, transparante communicatie en een zorgvuldige afweging van de gevolgen voor leefomgeving, landschap en woongenot. Zij vraagt nadrukkelijk aandacht voor het beperken van negatieve effecten op de leefomgeving en het woongenot van inwoners onder andere door in te blijven zetten op de realisatie van een ondergronds tracé. Daar waar inwoners en ondernemers getroffen worden vraagt zij aandacht voor passende compensatie en omgevingsmaatregelen voor direct getroffen inwoners en gebieden
Gebiedsvisies Met het opstellen van een gebiedsvisie wordt een integrale en breed gedragen koers ontwikkeld voor de toekomstige inrichting van het gebied. Hierdoor kunnen ruimtelijke, sociale en economische opgaven beter op elkaar worden afgestemd, neemt de kwaliteit van de leefomgeving toe en ontstaat duidelijkheid voor inwoners, ondernemers en initiatiefnemers over de gewenste ontwikkeling van het gebied.	Voor Obdam is het wenselijk dat een gebiedsvisie wordt opgesteld voordat nieuwe woningbouwplannen worden ontwikkeld. De volkshuisvestelijke opgaven, zoals betaalbaarheid, beschikbaarheid van woningen, huisvesting van aandachtsgroepen en doorstroming op de woningmarkt, vormen belangrijke input voor de gebiedsvisie. Medio 2027 wordt gestart met het opstellen van de gebiedsvisie voor Obdam.
Bedrijventerreinen De uitbreiding van bedrijventerreinen, en het revitaliseren van het bestaande, biedt ruimte aan de groei en vestiging van bedrijven, het behoud en de ontwikkeling van werkgelegenheid en de versterking van de lokale economie. Een voldoende aanbod van bedrijfsruimte draagt bij aan een aantrekkelijk ondernemersklimaat, ondersteunt de leefbaarheid van de gemeente. Regionaal is de toekomstige behoefte aan ruimte voor bedrijven(terreinen) in beeld gebracht. Voor de uitbreiding van bedrijventerreinen worden ruimtelijke kwaliteit, bereikbaarheid, netcapaciteit, landschap en de samenhang met andere domeinen gezocht om de schaarste ruimte evenwichtig te verdelen. De provincie heeft op basis van de behoefteraming voor werklocaties vastgesteld dat uitbreiding van het areaal bedrijventerreinen noodzakelijk is om aan de toekomstige vraag naar bedrijfsruimte te kunnen voldoen.	Voor bedrijventerreinen Vredemaker-Noord en Braken-Obdam is, op basis de behoefteraming en een positieve grondhouding van het college, ruimte gecreëerd om in de uitbreidingsbehoefte te kunnen voorzien. Bij de planvorming wordt vroegtijdig afgestemd met de netbeheerder over de beschikbare en benodigde netcapaciteit, zodat uitbreiding van bedrijventerreinen en uitbreiding van de energie-infrastructuur zoveel mogelijk op elkaar aansluiten.
Huurwoningen Door het aantal (huur)woningen actief uit te breiden, draagt Woningbedrijf Koggenland direct bij aan de doelstelling om inwoners concreet perspectief te bieden op een betaalbare (huur)woning in de eigen kern. Voor dit project gaat worden onderzocht of een percentage van de woningen direct kan worden toegewezen aan inwoners van de gemeente Koggenland.	In het project Dwingel in De Goorn worden 10 huurappartementen voor de sociale huur gebouwd. De bouw van het complex is in 2026 gestart en zal in 2027 worden opgeleverd. In het project Wonen aan de Hulk in Scharwoude worden 8 huurwoningen voor de sociale huur gebouwd. De bouw start in september 2026 en de woningen worden in 2027 opgeleverd. Voor dit project gaat worden onderzocht of een percentage van de woningen direct kan worden toegewezen aan inwoners van de gemeente Koggenland. In het project Spierland in Spierdijk worden 8 huurwoningen voor de sociale huur gebouwd. De bouw is in mei 2026 gestart en de woningen worden in 2027 opgeleverd.
Basiszorg Het faciliteren van basiszorg binnen de gemeente Koggenland. Ervoor zorgen dat de huisartsen uit diverse dorpskernen een centrale plek krijgen binnen de gemeente. Het toevoegen van woningen voor jongeren en senioren.	Project Dwingel bestaat uit 12 rug-aan-rug woningen, 28 appartementen, waarvan 10 voor het woningbedrijf Koggenland. In de plint van het pand komen een kinderdagverblijf en een Ahoed (apotheek en huisartsen onder één dak). De bouw wordt in 2027 afgerond.
Woningbedrijf Koggenland staat de komende jaren voor een belangrijke kwalitatieve en kwantitatieve opgave. Om slagvaardig te kunnen sturen op de woningvoorraad, zet de organisatie in op een actueel vastgoedplan. Het doel hiervan is drieledig: • Maatschappelijk presteren: Het woningaanbod nauwkeurig afstemmen op de lokale behoefte. Dit zorgt voor concreet perspectief op een betaalbare (huur)woning voor inwoners in hun eigen dorpskern. • Duurzaamheid en toekomstbestendigheid: Het structureel verduurzamen en moderniseren van het bestaande bezit. Verouderd of ongeschikt vastgoed wordt via transformatie, renovatie of nieuwbouw klaargemaakt voor de toekomst. • Financiële continuïteit: Zorgen voor een gezonde balans tussen noodzakelijke investeringen en lange-termijnkostenbeheersing. Hierdoor blijven de maatschappelijke middelen doelmatig ingezet. Met deze strategische benadering borgt Woningbedrijf Koggenland dat de gemeentelijke vastgoedportefeuille nu en in de toekomst duurzaam, functioneel en betaalbaar blijft.	In 2027/2028 gaat Woningbedrijf Koggenland het vastgoedplan uit 2019 herijken. Met deze actualisatie zorgen we ervoor dat onze strategische koers volledig aansluit op de huidige maatschappelijke ontwikkelingen, de veranderde woningmarkt en de nieuwste duurzaamheidsnormen (onder andere gasloos). Deze herijking vormt het kompas voor onze investeringen en woningvoorraad in de komende jaren. In 2027 start de actualisatie van het meerjarenonderhoudsplan (MJOP). Dit vormt de basis om in 2028 het dagelijks en planmatig onderhoud voor de periode 2029-2032 definitief vast te stellen. In 2027/2028 Aanbesteding van beheer, onderhoud en vervanging gebouwgebonden installaties woningbedrijf en gemeentelijk vastgoed.

Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Inwoners krijgen toegang tot voldoende, betaalbare en passende huisvesting. Daarmee draagt het programma bij aan bestaanszekerheid, gezondheid, sociale cohesie, gelijke kansen en de leefbaarheid van dorpen en wijken. Huisvesting vormt een essentiële basisvoorwaarde voor maatschappelijke participatie en welzijn van inwoners.

Vanuit de wet en besluit versterking regie volkshuisvesting, stelt het college een Programma Volkshuisvesting 2027-2031 vast.
Dit integrale programma geeft richting aan een eerlijke, betaalbare, duurzame en toekomstbestendige woningmarkt, met passende huisvesting voor verschillende doelgroepen en een evenwichtige ontwikkeling van de leefomgeving in alle kernen van Koggenland.

Omgevingsplan

Door omgevingsprogramma’s en een gemeentebreed omgevingsplan kunnen initiatieven sneller en transparanter worden beoordeeld. Inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties hebben meer duidelijkheid over wat waar mogelijk is, worden beter betrokken bij ruimtelijke ontwikkelingen en ervaren een kwalitatief goede, veilige en toekomstbestendige leefomgeving.

Vanaf 2027 wordt de Omgevingsvisie Koggenland uitgewerkt in Omgevingsprogramma’s en het gemeentebrede Omgevingsplan. Hiermee worden ambities voor de fysieke leefomgeving vertaald naar concrete regels en uitvoeringsafspraken. Dit zorgt voor een samenhangend en toekomstbestendig kader met meer duidelijkheid en voorspelbaarheid voor inwoners, ondernemers en organisaties.

Voorzieningen structuur

Door te beschikken over een toekomstbestendige en evenwichtige voorzieningenstructuur blijven de kernen vitaal en aantrekkelijk om in te wonen, werken en ontmoeten. Hiermee worden de leefbaarheid, sociale cohesie en brede welvaart versterkt, terwijl beschikbare middelen doelmatig en duurzaam worden ingezet.

In deze bestuursperiode wordt de huidige en toekomstige behoefte aan voorzieningen onderzocht. Op basis hiervan worden een Normenkader Voorzieningen, een Nota Bovenwijkse Voorzieningen en een financieel-juridisch afwegingskader opgesteld. Samen vormen deze een praktisch toetsingsinstrument voor ruimtelijke ontwikkelingen.

380 kV-hoogspanningsnet

De uitbreiding van het 380 kV-hoogspanningsnet is van groot belang voor een betrouwbare en toekomstbestendige energievoorziening. Tegelijkertijd heeft een hoogspanningstracé een directe impact op de leefomgeving van inwoners. Getroffen inwoners behouden zoveel mogelijk een prettige, veilige en leefbare woonomgeving en voelen zich gehoord, betrokken en eerlijk behandeld tijdens de realisatie van het hoogspanningstracé.

De gemeente behartigt de belangen van inwoners bij de ontwikkeling van het 380 kV-hoogspanningstracé. Zij zet in op tijdige participatie, transparante communicatie en een zorgvuldige afweging van de gevolgen voor leefomgeving, landschap en woongenot.

Zij vraagt nadrukkelijk aandacht voor het beperken van negatieve effecten op de leefomgeving en het woongenot van inwoners onder andere door in te blijven zetten op de realisatie van een ondergronds tracé. Daar waar inwoners en ondernemers getroffen worden vraagt zij aandacht voor passende compensatie en omgevingsmaatregelen voor direct getroffen inwoners en gebieden

Gebiedsvisies

Met het opstellen van een gebiedsvisie wordt een integrale en breed gedragen koers ontwikkeld voor de toekomstige inrichting van het gebied. Hierdoor kunnen ruimtelijke, sociale en economische opgaven beter op elkaar worden afgestemd, neemt de kwaliteit van de leefomgeving toe en ontstaat duidelijkheid voor inwoners, ondernemers en initiatiefnemers over de gewenste ontwikkeling van het gebied.

Voor Obdam is het wenselijk dat een gebiedsvisie wordt opgesteld voordat nieuwe woningbouwplannen worden ontwikkeld. De volkshuisvestelijke opgaven, zoals betaalbaarheid, beschikbaarheid van woningen, huisvesting van aandachtsgroepen en doorstroming op de woningmarkt, vormen belangrijke input voor de gebiedsvisie.

Medio 2027 wordt gestart met het opstellen van de gebiedsvisie voor Obdam.

Bedrijventerreinen

De uitbreiding van bedrijventerreinen, en het revitaliseren van het bestaande, biedt ruimte aan de groei en vestiging van bedrijven, het behoud en de ontwikkeling van werkgelegenheid en de versterking van de lokale economie. Een voldoende aanbod van bedrijfsruimte draagt bij aan een aantrekkelijk ondernemersklimaat, ondersteunt de leefbaarheid van de gemeente.

Regionaal is de toekomstige behoefte aan ruimte voor bedrijven(terreinen) in beeld gebracht.

Voor de uitbreiding van bedrijventerreinen worden ruimtelijke kwaliteit, bereikbaarheid, netcapaciteit, landschap en de samenhang met andere domeinen gezocht om de schaarste ruimte evenwichtig te verdelen.

De provincie heeft op basis van de behoefteraming voor werklocaties vastgesteld dat uitbreiding van het areaal bedrijventerreinen noodzakelijk is om aan de toekomstige vraag naar bedrijfsruimte te kunnen voldoen.

Voor bedrijventerreinen Vredemaker-Noord en Braken-Obdam is, op basis de behoefteraming en een positieve grondhouding van het college, ruimte gecreëerd om in de uitbreidingsbehoefte te kunnen voorzien.

Bij de planvorming wordt vroegtijdig afgestemd met de netbeheerder over de beschikbare en benodigde netcapaciteit, zodat uitbreiding van bedrijventerreinen en uitbreiding van de energie-infrastructuur zoveel mogelijk op elkaar aansluiten.

Huurwoningen

Door het aantal (huur)woningen actief uit te breiden, draagt Woningbedrijf Koggenland direct bij aan de doelstelling om inwoners concreet perspectief te bieden op een betaalbare (huur)woning in de eigen kern.

Voor dit project gaat worden onderzocht of een percentage van de woningen direct kan worden toegewezen aan inwoners van de gemeente Koggenland.

In het project Dwingel in De Goorn worden 10 huurappartementen voor de sociale huur gebouwd. De bouw van het complex is in 2026 gestart en zal in 2027 worden opgeleverd.

In het project Wonen aan de Hulk in Scharwoude worden 8 huurwoningen voor de sociale huur gebouwd. De bouw start in september 2026 en de woningen worden in 2027 opgeleverd. Voor dit project gaat worden onderzocht of een percentage van de woningen direct kan worden toegewezen aan inwoners van de gemeente Koggenland.

In het project Spierland in Spierdijk worden 8 huurwoningen voor de sociale huur gebouwd.
De bouw is in mei 2026 gestart en de woningen worden in 2027 opgeleverd.

Basiszorg

Het faciliteren van basiszorg binnen de gemeente Koggenland. Ervoor zorgen dat de huisartsen uit diverse dorpskernen een centrale plek krijgen binnen de gemeente. Het toevoegen van woningen voor jongeren en senioren.

Project Dwingel bestaat uit 12 rug-aan-rug woningen, 28 appartementen, waarvan 10 voor het woningbedrijf Koggenland. In de plint van het pand komen een kinderdagverblijf en een Ahoed (apotheek en huisartsen onder één dak).

De bouw wordt in 2027 afgerond.

Woningbedrijf Koggenland staat de komende jaren voor een belangrijke kwalitatieve en kwantitatieve opgave. Om slagvaardig te kunnen sturen op de woningvoorraad, zet de organisatie in op een actueel vastgoedplan.

Het doel hiervan is drieledig:

• Maatschappelijk presteren:
Het woningaanbod nauwkeurig afstemmen op de lokale behoefte. Dit zorgt voor concreet perspectief op een betaalbare (huur)woning voor inwoners in hun eigen dorpskern.

• Duurzaamheid en toekomstbestendigheid:
Het structureel verduurzamen en moderniseren van het bestaande bezit. Verouderd of ongeschikt vastgoed wordt via transformatie, renovatie of nieuwbouw klaargemaakt voor de toekomst.

• Financiële continuïteit: Zorgen voor een gezonde balans tussen noodzakelijke investeringen en lange-termijnkostenbeheersing. Hierdoor blijven de maatschappelijke middelen doelmatig ingezet.

Met deze strategische benadering borgt Woningbedrijf Koggenland dat de gemeentelijke vastgoedportefeuille nu en in de toekomst duurzaam, functioneel en betaalbaar blijft.

In 2027/2028 gaat Woningbedrijf Koggenland het vastgoedplan uit 2019 herijken.

Met deze actualisatie zorgen we ervoor dat onze strategische koers volledig aansluit op de huidige maatschappelijke ontwikkelingen, de veranderde woningmarkt en de nieuwste duurzaamheidsnormen (onder andere gasloos). Deze herijking vormt het kompas voor onze investeringen en woningvoorraad in de komende jaren.

In 2027 start de actualisatie van het meerjarenonderhoudsplan (MJOP). Dit vormt de basis om in 2028 het dagelijks en planmatig onderhoud voor de periode 2029-2032 definitief vast te stellen.

In 2027/2028 Aanbesteding van beheer, onderhoud en vervanging gebouwgebonden installaties woningbedrijf en gemeentelijk vastgoed.