Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarstukken 2024 Online publicatie

Wat heeft het gekost

Wat heeft het gekost?

Bedragen x € 1.000


Jaarrekening 2023

Primaire begroting 2024

Begroting na wijziging 2024

Jaarrekening 2024

Verschil 2024

V/N

Saldo exclusief reserves

15.058

20.320

15.174

12.342

-2.832

V

Mutaties reserves lasten

0

0

141

141

0

-

Mutaties reserves baten

-405

-359

-987

-441

546

N

Saldo inclusief reserves

14.653

19.961

14.328

12.042

-2.286

V



Inkomensvoorzieningen lasten

917

V

De specifieke uitkering (SPUK) verduurzaming slecht geïsoleerde woningen in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma en de SPUK aanpak energiearmoede zijn in de jaarrekening neutraal verwerkt (zie bij de baten hetzelfde bedrag als nadeel). De vooruit ontvangen bedragen van de SPUK’s staan op de balans gereserveerd.

654

V

Een voordeel bij WerkSaam van € 126.000. Onder andere een voordeel bij bedrijfsvoering, de personeelskosten vallen lager uit doordat de afbouw van ingehuurd personeel sneller is verlopen dan verwacht.

126

V

In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om € 55.000 over te hevelen van 2024 naar 2025 met betrekking tot de ontvangen middelen hogere instroom inburgeraars en € 10.000 over te hevelen voor ondersteuning inburgeraars (juridisch spreekuur).

65

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

72

V



Inkomensvoorzieningen baten

194

V

De SPUK verduurzaming slecht geïsoleerde woningen in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma en de SPUK aanpak energiearmoede is in de jaarrekening neutraal verwerkt (zie bij de lasten). De vooruit ontvangen bedragen van de SPUK’s staan op de balans gereserveerd.

654

N

Voor de compensatie van de lasten voor de opvang en het leefgeld van de vluchtelingen ontvangen wij een vergoeding van het Rijk, de zogenaamde SPUK. Op basis van de rijksregeling worden de kosten gedeclareerd en vergoed waardoor geen extra budget vanuit de gemeente nodig is. De uitgaven en inkomsten zijn in de jaarrekening verwerkt en dit heeft invloed op het rekeningresultaat. Via de perspectiefnota en najaarsnota 2024 zijn er uitgaven en inkomsten begroot op € 2,712 miljoen, er is een totale inkomst van € 3,353 miljoen gerealiseerd, dit geeft een voordelig restant van € 641.000 op dit beleidsveld. Vanuit het Rijk is er een voorschot ontvangen van € 3,843 miljoen en we verwachten een afrekening van € 3,352 miljoen door lagere bestedingen uitgekeerde verstrekkingen particuliere en gemeentelijke opvang en transitiekosten. Het verschil van € 491.000 staat op de balans gereserveerd. De werkelijke lasten zijn in totaal € 2,223 miljoen. Het restant op basis van de berekende afrekening is € 1,130 miljoen. Op basis van de regeling zijn de baten gerealiseerd, heeft de gemeente recht op de ontvangen middelen en komt hierdoor ten gunste van het rekeningresultaat.

641

V

Vanuit het Rijk is er voor de SPUK gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek met betrekking tot boekjaar 2023 nog € 49.000 aan normbedragen ontvangen en is in de Single Information Single Audit (SiSa) verantwoording boekjaar 2024 € 70.000 aan normbedragen opgenomen. Dit was niet begroot.

119

V

Een voordeel bij WerkSaam van € 120.000. Onder andere een hogere toegevoegde waarde omdat ze relatief veel opdrachten krijgen van de gemeenten en gebruik maken van convenant eerlijke prijzen.

120

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

32

N


Jeugd 0-23 jaar lasten

844

V

Er zijn lagere lasten jeugdzorg voor de kosten voor geleverde zorg aan onze inwoners. Zie hieronder, onder de tabellen jeugd 0-23 jaar lasten en baten, de toelichting op de post jeugdzorg.

675

V

De werkelijke lasten voorbereidingskrediet Buitenroede waren € 160.000 en zijn in de jaarrekening 2024 verrekend met het definitieve krediet onderwijshuisvesting Avenhorn De Goorn. Het bedrag is afgerekend naar taakveld onderwijshuisvesting in de exploitatie.

160

N

Er zijn lagere lasten peuterspeelzalen doordat de voorlopige subsidie peuteropvang na verantwoording over 2023 definitief lager zijn beschikt, omdat er minder (doelgroep) peuters gebruik hebben gemaakt van het aanbod dan begroot.

120

V

De SPUK's onderwijsachterstandenbeleid, inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen en de Brede SPUK zijn in de jaarrekening neutraal verwerkt (zie bij de baten hetzelfde bedrag als nadeel). De vooruit ontvangen bedragen van de SPUK’s staan op de balans gereserveerd.

63

V

De kosten die gemaakt zijn voor weerbaarheidstraining in groep 5 van de basisscholen, GGZ-ondersteuning en verzuimbegeleiding in het voortgezet onderwijs zijn ten laste van de Brede SPUK gebracht, zodat genoemd budget optimaal benut kon worden. Daarnaast zijn de kosten voor het jongerenwerk in het voortgezet onderwijs, als onderdeel van de Piramide van Ondersteuning, in 2024 niet uitgegeven omdat daar regionaal geen overeenstemming over is bereikt.

61

V

Ondanks een stijging van de kosten schoolkinderenvervoer door de jaarlijkse NEA index is deze onderschrijding te verklaren doordat er in 2024 minder leerlingen zijn vervoerd dan in 2023. Daarnaast zijn door de verhuizing van 2 scholen uit Bergen en Alkmaar naar Heerhugowaard de afstand en daarmee ook de kosten voor het vervoer van deze leerlingen gehalveerd. Ook is het aantal Oekraïense leerlingen die worden vervoerd naar een nieuwkomersklas afgenomen. Zij gaan nu zelfstandig of met de ouder naar een reguliere basisschool.

50

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

35

V


Jeugd 0-23 baten

17

V

Niet begrootte baten voor de brede school Ursem doordat bij de interim controle is geconstateerd dat er een saldo wordt verantwoord in plaats van dat baten en lasten separaat worden opgenomen. De verwerking in de administratie is nu separaat, maar de begroting is niet aangepast. Dit leidt op dit beleidsveld tot een voordeel, per saldo is de mutatie neutraal. Zie programma 1, bij lasten beleidsveld bedrijfsvoering.

87

V

De SPUK's onderwijsachterstandenbeleid, inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen en de Brede SPUK zijn in de jaarrekening neutraal verwerkt (zie bij de lasten). De vooruit ontvangen bedragen van de SPUK’s staan op de balans gereserveerd.

63

N

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

7

N


Toelichting op post jeugdzorg
Onderstaande tabel geeft per zorgvorm op diverse peildata in 2024 het aantal lopende voorzieningen aan bij zorgaanbieders, afgezet tegen de kosten voor de tweedelijns jeugdzorg. Het gaat hierbij om de hulp en ondersteuning die de gecontracteerde zorgaanbieders hebben geleverd aan onze jeugdigen/gezinnen. Daarnaast kunt u zien hoeveel trajecten het Zorgteam zelf heeft opgepakt.

Per half december 2024 zijn we vanwege de overstap naar een nieuw registratiesysteem (per 1 januari 2025) in de zgn. ‘freeze’ gegaan met het registratiesysteem. Dit betekent dat er per half december 2024 geen nieuwe aantallen meer in het systeem zijn geregistreerd. Om die reden zijn de aantallen op peildatum 1 januari 2025 niet betrouwbaar en hebben we deze niet getoond.


1-1-2023

1-1-2024

1-4-2024

1-7-2024

1-10-2024

1-12-2024

Kosten 2023 x € 1.000

Begroting 2024 x € 1.000

Kosten 2024 x € 1.000

Totaal aantal lopende voorzieningen bij zorgaanbieders (zorg in natura) (excl. zelf uitgevoerd door Zorgteam)

506

448

446

436

439

396




Pleegzorg*

14

13

13

13

13

12

213

269

232

Jeugdzorgplus

0

0

0

0

0

0

80

150

-40

Gedwongen kader* (jeugdbescherming en -reclassering)

42

36

34

34

36

26

307

419

332

Ernstige Dyslexie*

(diagnose en behandeling)


52

47

51

54

56

46

234

180

194

Totaal aantal voorzieningen

Gespecificeerd naar:

327

289

289

282

288

270

5.983

5.410

5.195

Segment B


255

254

249

255

240




Segment C


11

13

10

10

10




Aanvullende producten


23

22

23

23

20




Verblijf

21

13

13

13

13

12




Overig (o.a. landelijke aanbod, incidentele contracten)

50

38

37

34

27

24




Pgb’s

8

12

9

6

6

6

61

200

40

Trajecten uitgevoerd door Zorgteam (betreft grotendeels de inzet van kortdurende hulpverlening uitgevoerd door de voor schoolmaatschappelijk werkers; KJH01)

9

8

24

22

19

14




Totaal aantal lopende voorzieningen

515

456

470

458

458

410

6.878

6.628

5.953











*Voor deze trajecten zijn nieuwe inkoopafspraken per 1 januari 2024 van toepassing

Van 1 januari tot 1 oktober 2024 zijn de aantallen bij de verschillende zorgvormen redelijk stabiel. Vanaf 1 oktober 2024 zien we vervolgens een lichte daling. Het totaal aantal lopende voorzieningen op 1 januari 2024 bedraagt 456. Op 1 december 2024 bedraagt het aantal voorzieningen 410 (op 1 januari 2025 389). Het gemiddelde aantal voorzieningen over 2024 bedraagt 450, in 2023 was dit 510 en in 2022 bedroeg dit aantal 508.

De bijdrage vanuit het Rijk voor jeugdzorg is voor 2024 € 6.736.000.
In 2024 is in zijn totaliteit € 5.953.000 besteed aan hulp en ondersteuning geleverd door de gecontracteerde zorgaanbieders. In de begroting is rekening gehouden met een bedrag van € 6.628.000. Ten opzichte van de begroting resulteert dit in een onderschrijding van € 675.000. Hieronder volgt voor de grootste afwijkingen een toelichting die de onderschrijding van € 675.000 onderbouwen.


JeugdzorgPlus - € 190.000 (V)
Van dit voordeel heeft een bedrag van € 40.000 betrekking op het jaar 2023 en het oude contract dat per 1 juli 2023 afliep. Door het woonplaatsbeginsel heeft de gemeente Castricum geen vereffeningskosten in rekening mogen brengen bij de gemeenten. In het nieuwe contract afgesloten met iHUB zijn andere financiële afspraken gemaakt. Omdat er in 2024 geen enkel kind uit Koggenland gesloten is geplaatst, zijn er ook geen kosten in rekening gebracht bij onze gemeente.
In de begroting wordt jaarlijks rekening gehouden met plaatsing van 1 jeugdige.

Gedwongen kader - € 87.000 (V)
Vanuit het Zorgteam voeren we sinds een aantal jaren zelf de zogenaamde drang-zaken uit. Dit is intensieve begeleiding van gezinnen in het vrijwillige kader om uiteindelijke dure ‘gedwongen’ zorg te voorkomen. Deze inzet heeft een positief financieel effect in de uitgaven van het gedwongen kader, en zijn de kosten voor dit onderdeel afgelopen jaar redelijk stabiel.
Daarnaast heeft deze inzet een positief effect op de jeugdige en het gezin. Om die reden blijven we deze aanpak voortzetten.

Arrangementen B, trajecten C, aanvullende componenten en overig/incidentele contracten –
€ 215.000 (V)

Allereerst is het goed om te benoemen dat de kosten van 1 voorziening en zelfs binnen dezelfde zorgvorm behoorlijk uiteen kunnen lopen. Zo kan een arrangement binnen segment B variëren tussen de € 2.000 en € 26.000. Ook kunnen de kosten van een traject binnen segment C of een incidenteel contract heel verschillend zijn.

In de loop van 2024 zien we een lichte afname van het aantal afgesloten incidentele contracten voor jeugd. Dit is het effect van verscherpte afspraken en verzakelijking vanuit de gemeente/Zorgteam.
Daarnaast zou de vroegtijdige inzet vanuit het Zorgteam door de voor-schoolmaatschappelijk werkers mogelijk effect hebben gehad op een lagere instroom voor complexere hulpvragen.

Kijkende naar de uitgaven van vorig jaar van € 5.983.000 en een lichte afname van de instroom lijken de werkelijke kosten over 2024 van € 5.195.000 te zijn verklaard.

Pgb (persoonsgebonden budget) jeugd - € 160.000 (V)
Veelal wordt eerst gekeken naar een zorg in natura aanbod (ingekocht aanbod bij een gecontracteerde zorgaanbieder) wat in de praktijk meestal goed aansluit bij de wensen van onze inwoners. De afgelopen jaren is een dalende trend in kosten voor pgb jeugd zichtbaar. Deze trend heeft zich ook doorgezet in 2024. Van het totale beschikbare budget van € 200.000 is in 2024 een bedrag van € 40.000 besteed aan de pgb’s.

Inzet door Zorgteam
De trajecten die het Zorgteam zelf uitvoert zijn voornamelijk ‘lichte’ kortdurende hulpverleningstrajecten gericht op kinderen van 0- 12 jaar en hun gezin. Deze worden uitgevoerd door de voor-schoolmaatschappelijk werkers. Het is een (vrij toegankelijke) laagdrempelige vorm van ondersteuning en voorlichting op het gebied van opvoeden en opgroeien. Complexe problematiek kan tijdig gesignaleerd worden en mogelijke doorverwijzingen naar gecontracteerde zorgaanbieders kunnen worden voorkomen. Deze werkwijze ligt in lijn met één van de opdrachten opgenomen in de Hervormingsagenda Jeugd (versterken van de lokale teams);
In het kader van de Hervormingsagenda Jeugd onderzoeken we in 2025 welke hulp we nog meer zelf kunnen uitvoeren vanuit ons Zorgteam.

Overige niet-client gebonden kosten
Aanvullend op de zorgkosten zijn er jaarlijks nog de zgn. overige/overheadkosten, zoals kosten voor inhuur van bepaalde expertise in het Zorgteam, kosten voor Veilig Thuis, interne overboeking inz. capaciteit, regionaal inkoop- en contractmanagement, het schakeloverleg, bovenregionale samenwerkingskosten etc. Deze kosten zijn gedurende de jaren heen redelijk stabiel, liggen in lijn met de begroting en bedragen jaarlijks rond de € 800.000.


Kunst, cultuur en ontwikkeling lasten

21

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

21

V


Kunst, cultuur en ontwikkeling baten

15

N

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

15

N


Sport, recreatie & sportaccommodatie lasten

613

V

In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om € 225.000 over te hevelen van 2024 naar 2025 voor aanpak verbreding sportaanbod (padelbanen).

225

V

In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om € 135.000 over te hevelen van 2024 naar 2025 voor vaart in doorvaarbaarheid.

135

V

Een voordeel van € 91.000 op afschrijvingslasten, onder ander voor een gymzaal bij basisschool de Kelderswerf. In de begroting 2024 was rekening gehouden met deze afschrijvingslasten. Uw gemeenteraad is via een memo van 25 november 2024 geïnformeerd dat er, vanwege te verwachten hogere kosten, meer tijd nodig is om de plannen voor de gymzaal aan te passen en uit te werken. De verwachting is nu dat de investeringsbeslissing vlak voor of zo spoedig mogelijk na het zomerreces 2025 aan de raad kan worden voorgelegd.

91

V

In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om € 63.000 over te hevelen van 2024 naar 2025 voor het project recreatieve paden bij dijkverzwaring.

63

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

99

V


Sport, recreatie & sportaccommodatie baten

115

V

In de begroting 2024 is rekening gehouden met een inkomst van € 58.000 voor de SPUK stimulering sport. Op basis van een verdeelsleutel, het gemiddelde van de daadwerkelijke bestedingen die in de laatste drie SiSa-verantwoordingen zijn ingediend, is er een voorschot ontvangen. En de daadwerkelijke bestedingen 2024 zijn opgenomen in de SiSa verantwoording. Dit verklaart het voordeel van € 80.0000.

80

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

35

V


Zorg & voorzieningen lasten

152

V

In de begroting 2023 is € 50.000 beschikbaar gesteld voor een Woonzorganalyse. In 2024 is dit opgeleverd. U bent hierover geïnformeerd in oktober 2024. De kosten hiervoor zijn gedekt uit een ander beschikbaar budget.

Als vervolg op de Woonzorganalyse heeft een externe partij de opdracht gekregen voor € 40.000 om op basis van de Woonzorganalyse een Woonzorgvisie te maken. Tijdens de beeldvormende commissie sociaal domein van 3 februari 2025 bent u meegenomen in het proces om te komen tot een Woonzorgvisie.

In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om voor de Woonzorgvisie € 40.000 over te hevelen van 2024 naar 2025.


50

V

Voor het ontwikkelen van ouderenbeleid was € 50.000 begroot. Het nieuwe beleidsplan sociaal domein wordt de basis voor het nieuw te omschrijven ouderenbeleid, echter het vernieuwen van het beleidsplan sociaal domein heeft vertraging opgelopen.

50

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

80

V


Zorg & voorzieningen baten

25

V

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

25

V


Maatwerkvoorzieningen natura immaterieel
In 2024 is het aantal mantelzorgers dat gebruikt maakt van de voorziening Huishoudelijke hulp toelagen licht gedaald, hierdoor een onderschrijding van € 26.000. Daarnaast is minder dan in 2023 gebruik gemaakt van de inzet van medisch advies voordat de toekenning wordt gedaan voor een maatwerkvoorziening.
Een verklaring hiervoor is dat voor minder Wmo aanvragen het noodzakelijk is geweest om een medisch advies op te vragen voor de beoordeling van de aanvraag.

Maatwerkvoorzieningen arrangementen
Op deze post zien we een onderschrijding van € 40.000. Dit is te verklaren door een lichte afname van het aantal cliënten dat een maatwerkvoorziening ontvangt in de vorm van een arrangement. Gedurende het jaar 2024 is het aantal inwoners dat profiel 4 ontvangt, de huishoudelijke hulp, voor het eerst sinds jaren stabiel gebleven. Ook voor de andere arrangementen is het aantal afnemers gedaald of in lijn gebleven met 2023. De daling op arrangement 1 is opvallend, deze daling is te verklaren doordat een aantal cliënten een indicatie vanuit maatschappelijke opvang heeft ontvangen. Kosten hiervoor drukken daardoor niet meer op het Wmo budget van Koggenland maar vallen onder de regionale bekostiging van kwetsbare inwoners.


1-1-2023

1-1-2024

1-4-2024

1-7-224

1-10-2024

1-1-2025

Arrangement 1

Psychosociale of psychische problematiek


144

129

136

136

124

111

Arrangement 2 (licht)

Verstandelijke beperking


26

26

22

22

24

24

Arrangement 3

Cognitieve achteruitgang/ psychogeriatrische problematiek


27

27

22

22

33

33

Arrangement 4

Lichamelijke beperking (huishoudelijke hulp)


349

392

372

385

399

393

Arrangement 5 (LB-NAH)

Lichamelijke achteruitgang – niet aangeboren hersenletsel


20

22

26

25

22

21

Arrangement 5 (LB)

Lichamelijke achteruitgang


11

14

11

12

15

13


Algemene voorzieningen WMO
Op deze post zien we een onderschrijding van het budget met € 25.000. In 2024 is het gebruik van de Regiotaxi vergelijkbaar met het gebruik in 2023. Deze onderschrijding is te verklaren door een hogere begroting dan werkelijke kosten voor de Regiotaxi.


Mutaties reserves lasten

0

-

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

0

-


Mutaties reserves baten

546

N

Lagere onttrekking uit de algemene reserve voor aanpak verbreding sportaanbod (padelbanen). In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om het bedrag over te hevelen van 2024 naar 2025.

225

N

Lagere onttrekking uit de algemene reserve voor vaart in doorvaarbaarheid. In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om het bedrag over te hevelen van 2024 naar 2025.

131

N

Lagere onttrekking uit de algemene reserve voor recreatieve paden bij dijkverzwaring. In de raad van 14 april 2025 is in het separate overhevelingsbesluit voorgesteld om het bedrag over te hevelen van 2024 naar 2025.

63

N

Overige verschillen, dit is het saldo van verschillen kleiner dan € 50.000.

127

N