Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarstukken 2023 vastgesteld op 27 juni 2024

Toelichting op de balans Passiva

Passiva

Bedragen x € 1.000

Eigen vermogen

Algemene reserve
De algemene reserve vormt het vrij besteedbare eigen vermogen van de gemeente en heeft geen specifieke bestemming. Deze reserve heeft als belangrijkste functie het vormen van een buffer voor financiële tegenvallers. Tekorten en overschotten in de jaarrekening komen ten laste dan wel ten gunste van de algemene reserve. Tenzij de gemeenteraad een ander besluit neemt.

Toelichting mutaties: Er is in 2023 een bedrag van € 2.974.000 in de Algemene reserve gestort. De storting bestaat uit de volgende posten:

  • € 2.074.000 rekeningresultaat 2022;
  • € 900.000 Afronding bereiken plafond reserve Woningbedrijf.

Er is in totaliteit een bedrag van € 1.323.000 onttrokken. De onttrekkingen groter dan € 50.000 worden toegelicht:

  • € 69.000 Voorbereidingskrediet nieuwbouw de Ark;
  • € 142.000 Vaart in doorvaarbaarheid;
  • € 90.000 Implementatie omgevingswet;
  • € 92.000 Ontwikkeling vrijkomende schoollocaties;
  • € 63.000 Organisatieontwikkeling;
  • € 135.000 Prijsstijgingen energiekosten;
  • € 178.000 Incidentele loonsom;
  • € 109.000 Flexwonen;
  • € 200.000 Wijziging wetgeving CAO
  • € 75.000 Overheveling reserve kapitaallasten (verledding sportvelden primair).

Bestemmingsreserves
Een bestemmingsreserve is een reserve waaraan de gemeenteraad een bepaalde bestemming heeft gegeven en is alleen te besteden aan het doel waarvoor deze is ingesteld. De bestemming kan door de raad worden gewijzigd en is dus vrij besteedbaar.

Onderstaand vindt u een toelichting op de bestemmingsreserves.

  • Reserve bevordering vitaal platteland

Doel: Vitaliteitsimpuls voor de kleine kernen en voor het versterken van de samenleving in alle facetten. Het gaat hierbij om (financiële) stimulering van nieuwe initiatieven ter versterking van de samenleving in de kernen. Er moet lokaal draagvlak zijn voor de initiatieven en de plannen moeten lokaal gebonden zijn (dus alleen voor de betreffende kern).
Toelichting mutaties: Er is in 2023 € 27.000 onttrokken. Dit betreft:

    • € 21.000 Voorbereidingskrediet dorpsbos Ursem;
    • € 6.000 Projectvoorbereiding en toezicht Dorpsplein Obdam.

  • Reserve onderwijshuisvesting Avenhorn

Doel: Bestrijding van de kapitaallasten, afboeking van de boekwaarden, dekking van de sloopkosten en van de loon- en prijsontwikkelingen van het Kindcentrum in de kern Avenhorn/De Goorn.
Toelichting mutaties: Er zijn in 2023 geen onttrekkingen geweest.

  • Bestemmingsreserve Overdracht Wegen

Doel: Egalisatiefunctie om de komende 12 jaar de overdracht wegen budgetneutraal te kunnen verwerken.
Toelichting mutaties: Er is in 2023 een bedrag van € 3.968.000 gestort. De storting bestaat uit de volgende posten:

    • € 3.801.000 Bijdrage vanuit regio vanwege overdracht wegen;
    • € 167.000 Bijdrage HHNK voor vervanging oude openbare verlichting.

Er is in 2023 een bedrag onttrokken van € 317.000. Dit betreft ter dekking van het exploitatietekort overdracht wegen.

  • Bestemmingsreserve Woningbedrijf

Doel: Het vormen van een financiële buffer voor niet-structurele financiële tegenvallers op de woningexploitaties en het afdekken van bedrijfsrisico’s van het woningbedrijf. Financiering voor de verduurzamingsopgave.
Toelichting mutaties: Er heeft een storting van € 619.000 plaatsgevonden. Deze storting betreft het rekeningresultaat van 2022. Daarnaast heeft er in 2023 een onttrekking plaatsgevonden voor een totaalbedrag van € 957.00. De onttrekking bestaat uit de volgende posten:

    • € 57.000 Transitievisie warmte 5.0;
    • € 900.000 Afroming naar AR vanwege bereiken plafond

  • Bestemmingsreserve Grondbedrijf

Doel: Het vormen van een financiële buffer voor niet-structurele financiële tegenvallers in de bouwgrondexploitaties.
Toelichting mutaties: Er heeft een storting van € 1.338.000 plaatsgevonden. Dit betreffen winstnemingen 2022 van de Buitenplaats de Burgh en Hofland II.

  • Reserve bovenwijkse voorzieningen

Doel: Financiering van projecten om de leefbaarheid in de dorpen en kernen in de gemeente Koggenland te behouden en te vergroten.
Toelichting mutaties: Er zijn in 2023 geen onttrekkingen geweest.

  • Bestemmingsreserve duurzaamheidsfonds

Doel: Bekostiging duurzaamheidsprojecten.
Toelichting mutaties: Er is in totaliteit € 57.000 onttrokken. De onttrekking bestaat uit de volgende posten:

    • € 26.000 Klimaatadaptie 2021-2025;
    • € 3.000 Bijdrage TC Ursem;
    • € 1.000 Bijdrage RKEDO;
    • € 25.000 SCC De Brink;
    • € 1.000 Bijdrage NKJB;
    • € 1.000 bijdrage Victoria Obdam.

  • Bestemmingsreserve kapitaallasten

Doel: Ter dekking van afschrijvingslasten.
Toelichting mutatie: Er is in 2023 € 75.000 in de reserve gestort. Dit betreft een aanvulling op het investeringskrediet ledverlichting sportvelden primair. Er is in 2023 in totaliteit € 145.000 onttrokken ter dekking van afschrijvingslasten.

Voorzieningen

Aard en reden van de voorzieningen
Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico’s

  • Appa gewezen wethouder en pensioenverplichtingen

Doel: Geoormerkt geld ter dekking van kosten van toekomstige pensioenaanspraken wethouders en lopende pensioenverplichtingen van voormalige wethouders.
Toelichting mutaties: De toevoeging betreft vermeerdering van de pensioenopbouw inclusief rente. De aanwendingen betreffen uitbetaalde pensioenen. Daarnaast is er vrijval van € 104.000 voor de voorziening van een oud wethouder op basis van een actuariële berekening.

  • Spaarverlof

Doel: vanaf 1 januari 2022 hebben medewerkers recht op verlofsparen. Dit is afgesproken in de cao Gemeenten. Verlofsparen houdt in dat medewerkers bovenwettelijke verlofuren kunnen sparen en vervolgens inzetten op een manier die aansluit bij hun persoonlijke levens- en carrièreplanning. Het is een wettelijke verplichting om voor verlofsparen een voorziening in te stellen.
Toelichting mutaties: De toevoeging betreft de berekening van de bovenwettelijke verlofuren waarop aanspraak gemaakt kan worden.

  • Restkosten pp3 (gezamenlijke grondexploitatie Buitenplaats de Burgh)

Doel: Via deze voorziening worden de resterende kosten pp3 betaald.
Toelichting mutaties: De aanwendingen betreffen restkosten voor groen en woonrijp maken.

  • Restkosten Buitenplaats Gemeente

Doel: Via deze voorziening worden de resterende kosten Buitenplaats de Burgh gemeente betaald.
Toelichting mutaties: De aanwendingen betreffen uren voorbereiding en toezicht.

Egalisatie voorzieningen

  • Voorziening onderhoud kunstwerken

Doel: Egalisatie kosten groot onderhoud civiele kunstwerken.
Toelichting mutaties: De mutaties betreffen de jaarlijkse toevoegingen en aanwendingen.

  • Openbaar groen

Doel: Egalisatie kosten groot onderhoud van openbaar groen.
Toelichting mutaties: De mutaties betreffen de jaarlijkse toevoegingen en aanwendingen.

  • Wegen

Doel: Egalisatie kosten groot onderhoud van wegen.
Toelichting mutaties: De mutaties betreffen de jaarlijkse toevoegingen en aanwendingen.

  • Gemeentelijke gebouwen

Doel: Egalisatie kosten groot onderhoud van de gemeentelijke gebouwen.
Toelichting mutaties: De mutaties betreffen de jaarlijkse toevoegingen en aanwendingen.

Van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden

  • Voorziening wijksteunpunt Spierdijk

Doel: Ter bekostiging van sociale voorzieningen die ten goede komen aan inwoners van Spierdijk.
Toelichting mutaties: De aanwendingen betreffen georganiseerde activiteiten van wooncomplex De Oever in Spierdijk.

  • Stichting Eigen Woningbezit

Doel: Verstrekken van startersleningen.
Toelichting mutaties: Er zijn in 2023 geen mutaties geweest.

  • Begraafplaatsen

Doel: Egalisatie van kosten van onderhoud van de begraafplaatsen.
Toelichting mutaties: De toevoeging betreft de afkoopsommen onderhoud en de aanwending onderhoudskosten begraafplaatsen.

  • Riolering

Doel: Egalisatie van kosten van onderhoud.
Toelichting mutaties: Het saldo van de baten en lasten wordt aangewend dan wel toegevoegd aan de voorziening riolering.

Vaste schulden met een rentetypische looptijd > 1 jaar


1-1-2023

Vermeerdering

Aflossing

31-12-2023

Onderhandse geldleningen

Binnenlandse banken

Waarborgsommen


12.968

220


0

0


1.324

1


11.644

219

Totaal

13.188

0

1.325

11.863

Bedragen x € 1.000

Langlopende geldleningen
Per 31 december 2023 heeft de gemeente Koggenland drie langlopende geldleningen:

  • € 744.000 met een aflossing van € 124.000 per jaar lopende t/m 2029;
  • € 1.400.000 met een aflossing van € 700.000 per jaar lopende t/m 2025;
  • € 9.500.000 met een aflossing van € 500.000 per jaar lopende t/m 2042.

Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar

Netto vlottende schuld looptijd < 1 jaar

1-1-2023

31-12-2023

Kasgeldleningen

Banksaldi

Overige schulden

-

-

3.284

-

-

4.395

Totaal

3.284

4.395

Bedragen x € 1.000

Overige schulden

1-1-2023

31-12-2023

Crediteuren

Crediteuren woningbedrijf

Vooruitontvangen BWS subsidie / huren

2.799

432

53

4.262

78

54

Totaal

3.284

4.395

Bedragen x € 1.000

Overlopende passiva

Overlopende passiva

1-1-2023

31-12-2023

Nog te betalen bedragen

Nog te betalen woningbedrijf

Personeel afdracht belastingen

Nog te betalen salarissen

Tussenrekening Innen

Rente transitoria

BTW- suppletie

Buitenrekening

Debiteuren soza

Vooruitontvangen bedragen

Vooruitontvagen subsidies

Betalingen onderweg Welzijn & Zorg

1.858

72

850

52

11

132

-

-

-

350

209

1.180

2.908

48

1

4

-

121

-

-

2

430

143

768

Overige specifieke uitkeringen:

Ministeries

Tozo

Toeslagenaffaire

Onderwijs achterstandenbeleid (GOAB)

Energiearmoede

NPO gelden

Leefstijlinterventie

Preventieakkoord

Onderwijsroute

Oekraine

Controle Corona toegangsbewijzen

Sport

SPUK MEOZ

SPUK Reg. Huisv. Aan

SPUK Lokale Aanp Iso

SPUK CDOKE

SPUK voorschoolse ed

Brede SPUK (GALA)

175

70

-

59

208

61

-

21

20

2.122

80

90

-

-

-

-

-

-

282

60

(60)

65

286

54

-

26

55

2.584

-

(79)

120

510

707

345

21

53

Totaal

7.620

9.454

Bedragen x € 1.000

Nog te betalen bedragen
De grootste nog te betalen posten zijn:

  • de afrekeningen over 2023 met de zorgaanbieders Jeugd en Wmo;
  • afdracht pensioenfonds december;
  • de voorlopige afrekening 2023 van WerkSaam.

De overige posten bestaan uit verplichtingen van uitgevoerde werkzaamheden waarvan de factuur in 2023 nog niet is ontvangen en voor het aandeel van de gemeente in de PPS Tuindersweijde.

Vooruitontvangen bedragen
De vooruitontvangen bedragen bestaan uit de vergoeding die we hebben ontvangen ter compensatie van de kosten van het herstel van de openbare ruimte na de aanleg van glasvezel. De resterende kosten hiervoor worden naar verwachting in 2024 gemaakt.

Vooruitontvangen subsidies
We hebben diverse subsidies vooruitontvangen gekregen. Deze subsidies hebben betrekking op de te verwachten kosten in 2024.

Betalingen onderweg Welzijn & Zorg
Dit zijn betalingen in 2024 van facturen over 2023 van de afdeling Welzijn & Zorg.

Verloop specifieke uitkeringen

Verloop specifieke uitkeringen

Saldo

1-1-2023

Toevoeging

besteed in 2023

Saldo

31-12-2023

Verhoogde asiel instroom

Nieuwe wet inburgering

Onderwijs achterstandenbeleid (GOAB)

Toeslagenaffaire

Tozo

NPO gelden

Energiearmoede

Preventieakkoord

Onderwijsroute

Bekostigingsregeling opvang Ontheemden Oekraïne

Controle coronatoegangsbewijzen

Spuk Sport

Spuk Meerkosten Energie Openbare Zwembaden

Spuk Reg. Huisv. Aandachtsgroepen

Lokale aanpak isolatie

Cap.dec.overh.klimaat- en energiebeleid (CDOKE)

Spuk Voorschoolse educatie

Brede Spuk

48

127

59

0

70

62

208

21

20

2122

80

90

0

0

0

0

0

0

0

222

137

0

7

63

88

20

35

2584

0

71

229

510

707

414

45

347

0

115

131

60

17

71

10

15

0

2122

80

240

109

0

0

69

24

294

48

234

65

-60

60

54

286

26

55

2584

0

-79

120

510

707

345

21

53

Totaal

2.907

5.479

3.357

5.029

Bedragen x € 1.000

Waarborgen

Gewaarborgde geldleningen

Saldo

1-1-2023

Toename

Aflossing

Saldo

31-12-2023

gewaarborgd

door gemeente

Instellingen / verenigingen

HVO ambtenaren

Garantstelling hypotheken eigen woning

Waarborg sociale woningbouw

227

98

756

13.127

0

0

0

0

37

0

80

58

190

98

676

13.069

190

98

417

6.535

Totaal

14.208

0

175

14.033

7.240

Bedragen x € 1.000